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朱淑娟
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空污法主管機關竟是經濟部 環保署是自廢武功還是被削權?
  民眾要求空汙減量,民進黨卻修出一部充滿問號的空汙法。 原文刊登於 《風傳媒》 文‧朱淑娟 2017.12.15 行政院 14 日通過「空氣污染防制法」修正草案,說是要改善空污,但整部修法不但未加嚴工廠固定源污染排放,反而處處加上「會同或會商」經濟部條款,而且還允許燃氣電廠如配合增加發電,可不受許可證或環評量限制。 這些在今年 6 月環保署的預告版本中都沒有,到了行政院則全部被改過。而經濟部也搖身一變成為空污法的實質主管機關,修法能否達到空污實質減量則充滿問號。 首先是第 12 條,授權環保署可針對污染量大...
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天母磺溪生態秘境,何需親水步道破壞生態?
  天母磺溪中上游社區的步道已很多,何需多一個親水步道破壞生態? 原文刊登於 《風傳媒》 文‧朱淑娟 2017.12.12 台北天母磺溪,以磺溪橋為界,下游、中上游是兩個完全不同的面貌。下游是鋼筋混泥土步道,中上游到永和橋、堉琪橋則是一段擁有峽谷地型、完整植被的帶狀性森林生態系統,是台北難得一見的生態秘境。但台北市政府應議員要求,打算在河中做親水步道, 6 日的說明會中,當地民眾憂工程破壞生態群起反對。 由於反對聲浪大,台北市工務局水利工程處副總工程司張坤城承諾,這只是可行性評估,沒有一定要做,後續程序一定會...
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礦業法修正,礦區補作環評的三大騙局
礦業法修正案表面上看來好像多了監督機制,但實質卻是一場騙局。 原文刊登於 《信傳媒》 文‧朱淑娟 2017.12.8 行政院 7 日通過礦業法修正案,新增 58 條之 1 ,指過去未做環評的礦區未來要補做環評、或提因應對策,表面上看來好像多了監督機制,但實質卻是一場騙局,而且還暗渡陳倉把原來環評審查的准駁權拿掉了,讓環評法遇上礦業法,變成一隻無牙的老虎,而且讓環評法倒退不只 20 年。 騙局一:展限排除再做環評規定,亞泥新城山永續挖礦免環評 這次修法規定,過去未做環評的,面積大於 2 公頃、年產量大於 5 萬...
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高雄公車捷運免費救空污?其實有更好的方法
    不從管制面著手,免費搭車浪費錢、成效有限。 ( 圖 / 風傳媒 ) 原文刊登於 《風傳媒》 文‧朱淑娟 2017.12.5 為了搶救高雄空污,高雄市長陳菊宣布 12 月起連續三個月,公車捷運全部或部分時間免費,先不論高雄空污多數來自工業,單單討論汽機車污染減量,就有許多比免費搭車更有效的方法。也許有些人會說多少有用吧,沒錯,但投入的資源與成效絕對不成比例。資源有限,實在不宜再推動這種散彈打鳥的政策。 而且陳菊宣稱預計補助的 2.1 億是由空污費支出,但她沒講,她不是自己要出,而是打算叫環保署埋單。也就...
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七股漁民反氣象雷達十年 何時才能遷走?
七股氣象雷達設置後,多位漁民出現怪病,中央氣象局終於承諾 2019 年將雷達遷移到安全處。     原文刊登於 《風傳媒》 ‧朱淑娟 2017.11.28 台南七股鹽山是著名的觀光景點,在這裏從任何角度都會看到一個巨大的白色球體,多數遊客不知道這是七股氣象雷達站,但附近鹽埕里的漁民感受卻很深刻。因為自從 2002 年 6 月雷達設置以來,許多漁民疑似受到電磁波影響, 5 年後出現較多癌症、殘障、中風病例。 2007 年 7 月村民北上中央氣象局陳情要求遷移雷達,至今 10 年已過,氣象局長也換了三任,雷達遷移...
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南鐵地下化 讓民主跟空污一樣灰濛濛
  5 年來,陳蔡信美跟先生南北陳情,只想問:不用徵收我家也能做,為什麼非徵收不可? 原文刊登於 《風傳媒》 文‧朱淑娟 2017.11.21 台南鐵路地下化土地徵收案,五年來居民不斷陳情,但內政部還是在上周通過仁德區土地徵收案。這個案子雖然切成三個計畫,實質是一條不可切割的地下化鐵軌,一旦仁德區通過,北區、東區這兩個計畫等於也預告通過了。反對居民已提起 緊 急停止執行處分, 接下來內政部又將面臨一連串的土地徵收訴訟。 南鐵案如果能給人民什麼啟示,那就是只要政府看中你的財產,你想反對簡直難上加難,即便你提出再...
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全國國土計畫是保護水源、還是破壞水源?
  水庫集水區一再鬆綁,水源安全將不保 原文刊登於 《風傳媒》 文‧朱淑娟 2017.10.31 被視為國土開發利用最高指導原則的 「全國國土計畫 ( 草案 ) 」 ,內政部從上周起陸續舉辦公聽會,未來國土將分為四區,各區再依保護程度分為幾類。其中,環境敏感程度較高、且亟需保護的地區,屬於「國土保育區」第一類,原則上除非基於保育用途,得限制、或禁止利用,以防止破壞生態。 隨著氣候變遷,台灣水資源挑戰愈來愈高,為了保護水源安全,「家用水庫集水區」 ( 與水資源保育直接相關 ) ,就被劃為「國土保育區」第一類。本...
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誰說開徵空汙費就一定要漲電價?
  開徵空汙費就要漲電價?擺爛不面對才可能發生的事。 ( 圖 / 風傳媒 ) 原文刊登於 《風傳媒》 文‧朱淑娟 2017.10.24 環保署打算針對固定汙染源排放細懸浮微粒 PM2.5 開徵空汙費,排放大戶台電隨即回應「漲電價的理由又多一個」,這是誤解了開徵空汙費的用意。因為開徵空汙費並不是為了增加財源,而是希望業者在符合管制標準之外,汙染量能再往下減的一種手段,只要更新設備降低汙染,空汙費就會少繳。反之什麼都不做,空汙費當然變多,再把費用轉嫁給消費者,並不是開徵空汙費的目的。 經濟部工業局希望能再給業者一...
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加速投資台灣,萬萬不可以犧牲良田做代價
    農地破壞嚴重,搶救農地才是最重要的投資工程。 原文刊登於 《風傳媒》 文‧朱淑娟 2017.10.17 國發會主委陳美伶在行政院「加速投資台灣」會議中,建議台糖農地轉做工廠使用,應放寬到 10 公頃才需要環評 ( 現預公告為 1 公頃 ) 。她以非都市土地 10 公頃才要環評做對照,指台糖農地規定較嚴,這是牛頭不對馬嘴。而所謂投資台灣,應該兼顧各種發展,以犧牲良田做為投資工廠的手段,偏狹且不負責任。 而就在月初,農委會才公布 「農地資源盤查」結果,我們都以為台灣實際耕種的農地還有 80 萬公頃,這次盤...
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三成耕地被占用,該如何保有台灣的糧食安全?
    農地遭占用,排放的汙染也危及周遭農地。 ( 圖 / 吳仁邦 ) 原文刊登於 《風傳媒》 文‧朱淑娟 2017.10.3 2015 年農委會公布台灣農耕地有 80 萬公頃,但農試所最近完成的「農地資源盤查」卻發現,真正用於生產的耕地只剩 57 萬公頃,三成耕地被占用,並衍生出農地污染問題。這份報告不只曝露農地危機,而且過去以耕地面積所計算的種植面積、產量、糧食自給率也變得不可信。所謂農地保護已淪為空談。 資料顯示,全國法定農地有 277 萬公頃,其中平地 62 萬公頃、山坡地 215 萬公頃,農耕地 8...
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